温州将试推婚丧礼俗套餐 人情随礼要封顶

全市移风易俗改革攻坚年工作座谈会上获悉,温州市今年将开展“移风易俗改革攻坚年”行动:实现移风易俗工作温州区域全覆盖;全面推进移风易俗“六大行动”;积极推进市县两级殡仪馆建设,大力建设乡村丧事集中办理点。

会议确定实施方案后进行了细化讨论,温州将大力推进移风易俗制度建设,不断深化丧葬改革,切实办好为民服务实事,城乡联动,全域推进,树立文明乡风。

推出婚丧礼俗套餐

为倡导勤俭节约之风,遏制婚丧大操大办现象,减轻群众经济负担,温州将大力推行移风易俗相关制度建设,试行婚丧礼俗套餐制、移风易俗责任制和人情随礼封顶制。

发挥酒店行业、婚庆公司、旅行社和公园管理单位优势,动员群众推行简约的中式传统婚礼、西式婚礼、公园草坪婚礼、集体婚礼、旅行结婚等结婚方式;组织酒店餐饮行业制订简朴实用的宴席套餐菜单,引导消费者享用点单式宴席套餐服务。

按照属人管理和属地管理相结合的原则,强化基层干部推行移风易俗责任制,依法依规对失职、渎职行为造成重大不良影响的党员干部、公职人员追究责任。

温州市各地将根据经济发展情况和群众意愿确定随礼最高标准,推行人情随礼最高封顶制;倡导亲属之间低标准随礼往来,非亲人员不搞随礼往来。

全程监控婚丧流程

今年温州市将不断丧葬改革,推行丧事简办、生态节地葬法,实行旧坟生态化改造。

实施丧葬改革清单化管理,建立健全丧户签订丧事简办承诺书、出殡管理审批表等丧事办理流程格式化清单,做到事先提醒,全程监控,违规必究;严格执行丧事酒席、殡期、人数、爆竹、花圈、乐队、出殡线路等管理规定,确保丧事办理文明、节俭、有序。整合现有节地生态安葬奖补政策,出台节地生态安葬规范性文件,扶植节地生态骨灰楼(堂、塔)建设,增加树葬、花葬、海葬等项目,提高节地生态安葬比例。

建设一批婚丧场所

今年温州市将切实办好婚丧场所建设:各县(市、区)都要在公园、广场等公共场所增设婚事举办功能,鼓励乡村婚礼进文化礼堂举办;建设一批办丧场所,加快市本级殡仪馆和乐清市、平阳县殡仪馆改建扩建工程建设,确保年内投入使用,各乡镇人口集聚的中心村或多村联建一处殡仪服务场所,大幅提高群众集中办丧比例。

温州:移风易俗 简办红白喜事

2015年,温州被授予“第四届全国文明城市”,并于2017年蝉联“第五届全国文明城市”,实现了全国文明城市创建的“二连冠”。2016年以来,浙江省温州市按照中宣部、中央文明办工作部署,以整治婚丧嫁娶陈规陋习为切入点,采取扎实有效举措,坚持不懈推进移风易俗工作,让婚事新办风尚渐显、丧事简办蔚然成风,有效减轻了群众经济负担和精神负担,提升了群众幸福感和满意度。

清明将至,在深圳工作的小林回到老家浙江省温州市永嘉县桥头镇祭祖扫墓。

五年前,他外公去世时,村民和亲戚朋友从四面八方赶来,外公的棺木置放在厅堂中央。白天流水宴、晚上唱大戏;放鞭炮的火药味、烧纸钱的焦糊味,还有呛人的香烟味混杂在一起;窗外堆放着各种纸糊的楼房、汽车、假人……多年过去,小林仍然记得那个悲伤又“混乱”的葬礼。

作为全国闻名的“纽扣之都”“拉链之乡”,小林的老家桥头镇商贾云集、民资充裕。过去,民众普遍存在盲目攀比心理,尤其是殡葬和祭祀习俗上,大操大办、铺张浪费现象严重。

小林回忆道,当时桥头镇经济能力一般的家庭,一场葬礼需花费60—80万元,较差的家庭也需花费20万元,富裕的家庭花销更是达百万元以上。

但今年清明回家,小林觉得桥头镇好像“不一样了”——没有燃放鞭炮的响声,也没有烧纸钱的味道,家乡清新且宁静。

近年来,桥头镇59个村都成立了丧葬陋习整治工作领导小组,而负责领导小组日常工作的正是村里的老人协会。

协会里一些德高望重的老人,在村内带头做表率,动员其他老人及其家属节俭办丧,并鼓励村民把办理丧事结余的资金投入到村公益事业。

“东行村戴氏三兄弟响应村老年协会的政策宣传,将为父亲办丧事节省的15万元资金全部用于教育和村内公益事业;朱涂村孙氏老人去世前立口头遗嘱要求丧事从简,并将生前节省的2万元捐给村里建门球场。” 协会的一位成员对记者说,生态安葬、文明祭祀已经成为常态,大家过去的攀比心态已经有较大转变。

顺应民意

整治丧葬陋习

桥头镇的这种文明景象,也是整个温州市移风易俗改革成效的一个缩影。

随着经济社会发展和人民生活水平不断提高,温州市委、市政府逐渐发现,民间红白喜事大操大办、铺张浪费现象日益严重,炫富攀比之风愈演愈烈。

“当时,老百姓被不良风气‘裹挟’,人情负担沉重,大家对摈弃陈规陋习、树立新风正气有很大需求。”一位温州市领导回忆道。

因此,温州市委、市政府顺应民意,在全市开展移风易俗专项工作。一段时间后,不良风气得到明显遏制,婚事新办、丧事简办、其他喜事不办或者少办逐渐成为新风尚。

2016年9月,中宣部、中央文明办将温州确定为移风易俗工作试点城市。

数年间,温州市各地纷纷出台整改政策并取得显著成效。

在筱村镇五蒲村,一些未使用的棺木被拆解并加工成木材。五蒲村村支书翁细赢介绍说,这种处理方法村民很支持,“如果提倡火葬就不需要这些棺木了,木材可以用在别的地方”。

在泰顺县的生态树葬区中,逝者的家属们将可降解骨灰盒放入土中,覆土掩埋,献上鲜花……以树葬的方式“送别”亲人,也让思念和生命在绿色中延续……

“我们家属来了八位,一起送他回归大自然,这是我们对他的一种永久纪念。”董先生说,儿子意外离世,全家人悲痛万分,所以大家都来为他送别,也希望以这种方式让生命延续。

今年清明节期间,泰顺县殡葬管理所、殡葬行业协会联合在该县燕窝山陵园开展“文明低碳祭祀 平安祥和清明”活动,倡导人们用鲜花来寄托哀思。

在陵园入口处,前来祭祖的人们可以把事先准备好的爆竹、冥纸等传统祭祀物品,免费更换为鲜花、电子蜡烛、碑文补漆笔等新式祭品。不仅如此,工作人员还在一旁设立了“天堂信箱”,人们可在此给已故亲人写信,以此寄托哀思。

多管齐下,

文明理念进万家

如今,“移风易俗”成为温州当地媒体、百姓热议的话题。在一份移风易俗民意调查中显示,超过90%的群众表示红白喜事人情往来负担沉重,对开展移风易俗表示支持。

为此,温州市各级政府在群众中组织开展“做一个文明有礼的温州人”系列讨论,引导广大群众查摆自身及身边存在的不良风气,自觉抵制恶俗陋习。各地也通过开展移风易俗专题道德讲堂、“红白喜事”陈规陋习“吐槽大会”等形式,引导形成“改陋习树新风”的思想共识。

一些青年志愿者组建了移风易俗讲师团,在社区、村居、文明单位开展移风易俗大宣讲活动。正如一名参加讲师团的志愿者所说:“青年人更应该有良好的社会责任感,我们有义务将一些新的、先进的思想带入社区、带进农村,并以此引导社会新风尚。”

为了便于年纪大的居民了解和接受移风易俗新理念,一些文艺工作者把移风易俗教育融入温州瓯剧、永昆等特色剧目,推出一大批具有温州特色的乡风乡俗和优秀传统文化题材的戏剧剧目和鼓词小品。

去年12月13日,苍南县灵溪镇北山下村就举办了“移风易俗文化下乡巡回演出”。寒冷的冬夜伴着淅淅沥沥的小雨,但丝毫不影响村民前来观看的热情。

巡演中,渔鼓演唱艺人、国家级非遗传承人吴明月、林芳师徒两人上演的渔鼓对唱《移风易俗讲文明》,用当地方言进行说唱,通俗易懂、朗朗上口的语言,融入了移风易俗树新风的宣传理念,将移风易俗改革讲得明明白白,唱进群众的心坎,赢得群众的阵阵掌声。

完善制度,

移风易俗常态化

记者从温州市政府获悉,2018年8月起,温州全面开展为期一年的移风易俗改革攻坚年行动,致力打造移风易俗的“温州样本”。自去年8月以来,温州市婚事新办8564例、丧事简办1752例,节约社会资金43.75余亿元;新建家宴中心215家,建成集中办丧点98个。

“对于移风易俗改革,首先是找准问题突破口,对重点领域、重点环节、重点对象进行集中整治。” 一位温州的政府干部向中国城市报记者介绍道。针对群众普遍反映强烈的婚丧喜庆事宜大操大办等现象,各职能单位实行婚丧源头治理,组织开展对“婚丧用品市场、中介服务机构、丧事用车和丧事扰民”的整治行动。

比如,在乐清市丧葬礼俗整治中,当地推出“禁新改旧”青山白化综合治理,引进无人机进山巡逻督查,建立“禁新”督查通报机制。

“在移风易俗改革攻坚中,党员干部队伍更是以身作则,将移风易俗作为政治纪律严格要求。” 该干部说。

记者从上月举行的温州市移风易俗工作联席会议上获悉,自开展移风易俗改革攻坚年行动以来,温州开展党员干部大动员,在推进婚事新办、丧事简办过程中,温州从严执行党员干部、公职人员操办婚丧喜庆事宜等规范性文件,全市共查处党员干部违规办丧129例,问责133人。

据悉,下一步,温州将强化督查联动,建立市级联合督导、县级重点督导、业务部门专业督导的三级督导体系,实施定期督查,定期通报。

具体什么标准?温州各县市区红白喜事新规出来了!

10月18日,洞头召开深化移风易俗改革推进会。至此,全市11个县(市、区)已全部召开深化移风易俗改革推进大会,并推出红白喜事新规。

长期以来,温州婚丧嫁娶大操大办之风盛行。红事方面,一桌高档婚宴动辄上万元,人情随礼则要数千元;白事方面,一场丧礼的花费往往也要几十万,甚至上百万。在这种风气之下,许多年轻人背上了沉重的“人情债”,也让许多当事家庭不堪重负。

今年8月2日,温州两办下发《温州市移风易俗改革攻坚年行动方案》,决定在全市范围内从2018年8月至2019年7月底开展移风易俗改革攻坚年行动。

各县市纷纷响应,相继召开深化移风易俗改革推进大会,推出婚丧嫁娶事宜新规。

鹿城

婚宴:单方不超过20桌

丧事:花圈花篮不超过5个

从党员干部和公职人员入手,鹿城将推行婚宴套餐制、人情随礼封顶制、简约婚礼承诺制、喜宴报告公示制。

宴请客人单方不超过20桌,人数不超过200,婚嫁双方合办的不超过40桌,人数不超过400;婚宴餐标城区不超过3000元1桌,农村地区不超过2000元1桌,提倡不上高端酒水。

对党员干部和公职人员婚庆礼金(人情红包)做出规定,非亲收送最高不得超过300元,婚礼车队总数不得超过6辆。

党员干部、公职人员操办婚宴喜庆事宜时要向所在单位作出书面承诺,在一定范围内公示宴请人数、桌数、礼金等内容,接受干部群众监督。

在丧事简办方面,内容包括:逝者遗体一天内需送往殡仪馆存放;摆放的花圈、花篮、花匾总数原则不超过5个,丧事殡期原则上不超过3天。禁止在广场、道路、学校等公共场所搭建灵堂灵棚,在回山沿路禁止使用烟花爆竹、烧撒纸钱、吹号奏乐等。火化时往返殡仪馆的车辆和出殡车辆原则不超过5辆;平时用餐仅限于工作人员、直系亲属且不超过5桌,酒席原则不超过10桌。

瓯海

丧事:花圈花篮不超过2对

整治丧葬陋习,“四个不超”“四个禁止”。“四个不超”是指市民在瓯海行政区域范围内办丧:丧事殡期原则不超过3天,特殊情况经审批后不超过5天;摆放的花圈、花篮、花匾总数原则不超过2对,特殊情况经审批后不超过5对(提倡免费借用可循环使用的环保花圈)等。

“四个禁止”是指禁止在广场、道路、学校等公共场所搭建灵堂灵棚、摆放花圈花篮、念经做道场、唱诗班等丧事活动;禁止在丧事活动中占道围丧、租用非法改装的花车(鼓乐车)、使用电子花圈车(电子屏幕车)等。

该区还倡导使用文明、低碳的丧葬用品,对全区范围内的丧葬用品市场进行全面清理和整顿,严格规范丧葬用品经营行为,严厉查处花店和丧葬用品店(摊点)超范围经营、占道经营、无证经营行为。

龙湾

丧事:酒席总数不超过20桌

市民操办丧事要遵守“七个严控”“六个禁止”。“七个严控”指严控丧事殡期,原则上不超过3天;严控烟花爆竹,不超过6响;严控花圈数量,花圈(含遗像花圈、电子花圈)、花篮、遗像塔总数不超过5个;严控殡仪服务,吹打班等殡仪服务总人数不超过13人;严控餐饮标准,倡导不置办出殡酒席,如需置办,酒席总数不超过20桌(每桌限10人,餐费标准不超过1000元);严控礼品发放,不准向送殡人员发放现金,送殡纪念品发放价值每人不超过20元;严控送殡车辆,火化时往返殡仪馆的车辆和出殡(送殡)车辆不超过5辆,倡导租用大车或拼车。

“六个禁止”指禁止在广场、道路、学校、住宅小区等公共场所搭建灵堂灵棚、摆放花圈花篮、念经做道场、唱诗班等丧事活动;禁止租用非法改装的花车(鼓乐车)、使用非法改装电子花圈车(电子屏幕车)和其他丧葬陋习行为;禁止火化、出殡、回山沿路非法燃放烟花爆竹(“出门炮”、“回山炮”除外)和使用电子礼炮、烧撒纸钱、播放哀乐、吹号奏乐,禁止在家守灵期间、祭扫活动中非法燃放烟花爆竹;禁止无照经营丧葬用品或超范围售卖纸人、纸马、冥币、纸扎别墅等封建迷信丧葬用品;禁止非法新建、翻新私坟和骨灰装棺再葬;禁止在丧事期间组织草台班子、民间乐队等表演团队开展低俗、扰民的表演活动。

洞头

婚宴:非亲属礼金不超过300元

操办婚事遵守“五严控”:严控操办规模。党员干部、公职人员的婚事宴请单方不超过20桌,人数不超过200人,婚嫁双方同地合办不超过40桌,人数不得超过400人;严控婚礼礼金,非亲属礼金不超过300元,不回礼;严控婚庆支出,婚礼现场布置等费用总额不超过1万元,迎亲车队不超过6辆;严控烟花爆竹,在迎亲开始和结束两个时间节点上燃放,限制烟花爆竹燃放场所及酒席置办地不得燃放烟花爆竹;严控酒席费用,酒店办酒席人均菜品消费不超过300元,非酒店场所办酒席,人均菜品消费不超过200元。

乐清

丧事:酒席总数不超过20桌

市民操办丧事需遵守“五个不超”、“五个禁止”。“五个不超”包括,丧事殡期不超过3天,特殊情况经审批后不超过5天(包括亡故和出殡当天);摆放的花圈、花篮、花匾总数不超过2对(4个);出殡鼓乐队规模不超过13人;火化时,往返殡仪馆的车辆和出殡(送殡)车辆不超过5辆;丧事活动期间,平时用餐不超过5桌(每桌限10人),酒席总数不超过20桌(每桌限10人)。

“五个禁止”即禁止在广场、道路、学校、住宅小区等公共场所搭建灵堂灵棚、摆放花圈花篮、念经做道场、唱诗班等;禁止施放(悬挂)白气球、租用非法改装的花车(鼓乐车)、使用电子花圈车(电子屏幕车)、进行赌博或为赌博提供条件;禁止火化、出殡、回山沿路燃放烟花爆竹(除在家出殡时、骨灰入葬后各放500响以内爆竹一串外)、烧撒纸钱、播放哀乐、吹号奏乐,以及禁止在家守灵期间、祭扫活动中燃放烟花爆竹; 禁止使用超标准的花圈、花篮、花匾以及封建迷信丧葬用品;禁止新建、翻新、修复私坟和骨灰装棺再葬。

永嘉

婚宴:单方不得超过20桌

丧事:非亲人员人情不超300元

全县党员干部、公职人员原则上不办升学谢师、生日祝寿、升迁调动、乔迁新居、订婚定亲等普通喜事,婚事庆典方面要带头执行“婚事宴席简餐制”“婚事庆典简约制”和“人情随礼封顶制”,认真落实“移风易俗承诺报告公示制”。结婚喜宴每桌菜肴标准控制在3000元以内,单方宴请亲朋好友人数不得超过20桌200人。随礼非亲人员不得超过1000元。婚庆礼仪费用标准控制在10000元以内,婚车不得超过6辆,倡导不发订婚红包、不燃放烟花爆竹。

丧事酒席标准正餐每桌控制在1000元以内,平时流水席餐标每桌控制在300元以内;丧事人情非亲人员不得超过300元;招待亲朋好友置办酒席人数原则上不超过20桌200人,平时流水席控制在5桌以内。治丧出殡花圈(包括花篮、横匾)限10个以内;丧事乐队、唱班人数不超过20人;治丧时间限72小时以内,特殊情况经批准严格控制5天以内(死亡之日起计算)。死者遗体火化后,直接从殡仪馆将死者骨灰送往墓地安葬,实行一次送葬,逐步革除二次送葬陋习。

永嘉县大若岩镇大元下文化礼堂婚礼

操办婚庆等喜庆事宜应在10日前向所在单位党委(党组)报告,并如实填报《党员干部、公职人员婚丧喜庆事宜报告表》;丧事办理要及时报告,来不及的可按规定先行办理,但须在事后10日内报告,其他同婚礼喜庆事宜。

瑞安

婚宴:非亲属人情红包不超300元

丧事:礼金原则上不超过100元

“喜事六严”,严格控制操办规模,婚事宴请单方不超20桌、200人以内,只摆一次,原则上不超过3000元/桌,提倡不上高端酒水,杜绝豪华婚庆礼仪;严格控制礼金数目,对非亲属人员收送人情红包原则上不超过300元,提倡相互不随礼;严格控制婚车数量,婚车不超过5辆;严禁占道搭棚,提倡在农村文化礼堂、家宴中心等场所集中办理婚事;严禁任何形式的赌博活动;严禁燃放烟花爆竹。

“丧事六严两提倡”,严格控制治丧时间,包括亡故和出殡当天,最多不超过5天;严格控制礼金数目,原则上不超过100元;严格控制花圈(花篮)数量。花圈不超过10个,殡仪服务车辆不超过5辆,乐队人数不超过20人;严禁丧事扰民,严禁使用电子花圈、礼炮、燃放烟花爆竹,严禁在晚上10点到早上7点之间,使用高音喇叭和乐队演奏;严禁占道搭棚;严禁赌博活动。提倡操办丧事不宴请,丧事置办酒席不超过10桌;提倡文明祭奠、低碳祭扫,改变焚烧纸钱、摆放祭品等祭拜旧习,提倡鲜花祭奠、踏青遥祭等文明祭扫活动。

苍南

婚宴:非亲人员随礼不超300元

丧事:出殡酒席不超过20桌

订婚宴、启媒宴宴席不准超过5桌,总人数不超过50人;婚宴单方宴请人数不得超过20桌,总人数不超过200人;双方联办婚宴的,宴请人数不得超过40桌,总人数不超过400人;灵溪镇、龙港镇城区餐标每桌不准超过2800元,其他地方每桌不准超过2000元,不得分发礼金、礼券、礼品;非亲人员随礼不准超过300元。迎亲车队不准超过5辆;不准在酒店门口、主干次道设置、摆放贺喜拱门;不准在公共场所、住宅区燃放烟花爆竹和纸礼炮;不准在主次干道、街巷通道、公共广场、公共停车场等公共场所占道搭棚、摆设宴席;婚庆礼仪不准超过半小时。迁新居、庆生祝寿、满月周岁、启蒙上学、升学谢师、参军就业、开业庆典等喜宴不准超过5桌,总人数不准超过50人,餐标不得高于婚宴标准,不准收受非亲属人员礼金。

在丧事方面,办丧期间平时用餐仅限于操办工作人员、直系亲属,不超过5桌,总人数不超过50人;出殡酒席不超过20桌,总人数不超过200人;不得变相搞流水席。非亲人员白事礼金收送均不超过100元/人,不得以单位名义赠送礼金(逝者所在单位工会慰问金除外)。办丧殡期一律不得超过3天,特殊情况下,经所在乡镇审批后不准超过5天;花圈不得超过5对;乐队不得超过2班,总人数不得超过20人,上午6点之前、晚上8点之后不得奏乐;火化时往返殡仪馆的车辆和出殡(送殡)车辆均不得超过5辆(放置骨灰车辆以及乐队车辆不计算在内)。不得租用非法营运车、非法改装的花车、西乐车、电子花圈车、子屏幕车。

党员干部、公职人员等需严格执行事前报告、事后报备、公示制度。

平阳

婚宴:非亲属随礼不超300元

丧事:随礼金额不超过100元

婚事新办“三项制度”:婚宴酒席套餐制,单方不超过20桌200人,双方合办,婚宴不超过40桌400人;婚宴标准不超过2800元一桌,不上高档烟酒。人情随礼封顶制,非亲属对象随礼金额不超过300元,不采取回包形式。喜宴报告公示制,全县党政机关、企事业单位党员、干部、公职人员要向所在单位党组织报告宴席时间、人数、桌数、标准及随礼金收取情况等内容,并在一定范围内公示,主动接受属地政府管理。

丧事简办“三项治理”:丧事简办标准化治理。殡期原则上不超过3天,特殊情况经审批后绝不超过5天(包括亡故和出殡当天),丧事集中办理区域不得2次出殡。随礼金额不超过100元。丧事花圈(花篮)数量控制在5个以内,送葬车辆不超过5辆,乐队人数控制在20人以内。其次为深化办丧过程制度化治理与青山白化生态化治理,不仅需建立健全事前报告、事中监督、事后公示制度,还应实现“两路两侧”“四边区域”无坟化。

各乡镇至少要建设一处以上的公益性户外婚礼基地;建设一批具有举办婚庆活动功能的文化礼堂。针对特殊困难群体,建立以免费墓葬为主要内容的殡葬救助保障机制,预留一定比例的公墓墓穴数,免费提供给困难群众。 日内报告,其他同婚礼喜庆事宜。

文成

婚宴:非亲属人情不超300元

丧事:酒席不超过10桌

红事方面,党员干部、公职人员需带头执行“三项制度”。宴席套餐制,婚宴餐标每桌不超过2000元;人情随礼制,非亲属人情红包最高不超过300元的随礼标准;婚庆报告制,根据组织人事关系,事后10日向所在单位党组织、派驻纪检组(乡镇纪委)报告宴席时间、宴请人数、礼金清单等内容。男女双方婚宴桌数控制在40桌以内、宴请人数控制在400人以内。

白事方面,市民应遵循“五个不超”。丧事殡期原则不超过3天,特殊情况需填写《文成县丧事殡期延长审批表》,经审批后不得超过5天(包括亡故和出殡当天);治丧、悼念、出殡不得超过5个环保可降解式花圈(包括花篮、横匾);乐队人数不超过10人;火化时往返殡仪馆的车辆和出殡(送殡)车辆不超过5辆;丧事酒席不超过10桌(每桌限10人),不使用高档菜品,不设冷盘,菜品数量不得超过14个。

泰顺

婚宴:非亲人员随礼不超300元

丧事:礼金不超过50元

操办婚丧喜庆事宜执行两个“封顶值”。首先是人情随礼封顶制,操办婚事,非亲人员收送随礼金额不超过300元,不采取回包形式;操办丧事,非亲人员收送随礼金额不超过50元,提倡不随礼。其次为宴请餐标封顶制。婚宴宴请标准县城不超过2000元/桌,乡(镇)村不超过1500元/桌,宴请控制在20桌、200人以内,正餐1餐次;嫁娶双方合办的,宴请控制在40桌、400人以内。丧事提倡不宴请,如举办宴请,宴请控制在20桌、200人以内,宴请标准不得超过婚宴宴请标准。

此外,党员干部和公职人员婚丧事宜应提前报告。操办婚庆等喜庆事宜在30日前向所辖单位(乡镇)党委(党组)报告,并报所在纪委监委派驻纪检监察组、纪委备案,丧事事宜在办理丧葬手续时报告和备案。

宴席场所实行备案制。严禁占道搭棚操办婚宴,各行政村(居)根据本村(居)实际情况,划定专区提供操办婚宴席场所;丧事吊唁场所搭棚限3榴房子或50平方米以内;如需在划定专区范围外操办宴席事宜的,需向当地综合行政执法中队申请临时占道登记备案。县殡仪新馆建成投用后,罗阳镇建成区各行政村(居)必须在殡仪馆集中操办丧事。

冷盘,菜品数量不得超过14个。

惠民政策,包含哪些?

惠民政策,包含哪些?

答:1、试点街道(大南街道、蒲鞋市街道)辖区群众在市殡仪馆摆设灵堂的,经核实,予以灵堂租费减半优惠。高档、中档、普通灵堂租费均减半收取;

2、按照政策规定,温州市殡仪馆给予每个试点街道丧户灵堂内按需免费赠送2-5个花圈;

3、免费给予每户试点街道丧户赠送悼念小白花、殡仪礼仪签到大白纸、笔一套;

4、凡是试点街道辖区家属困难丧户,可向所在鹿城区民政局、街道(大南/蒲鞋市)或市殡仪馆提出申请,市殡仪馆将免费赠送骨灰盒和公墓墓位;

5、在市区(鹿城、龙湾、瓯海)死亡并在温州市殡仪馆办理火化事宜的下列人员,可减免火化费、接运费、冷藏费等,共计800元费用。人员包含:具有市区户籍的城乡居民;在温大中专院校全日制非温州市区户籍的学生;驻温部队现役军人;在市区居住,与在温企业签订劳动合同(履行期内),并按规定缴纳养老保险金1年以上的外来务工人员。

守灵中心,具体提供哪些服务?

守灵中心,具体提供哪些服务?

答:可免费提供网络送餐、周边外卖、特色小吃、点心商家联系方式及附近酒店住宿信息等;提供遗体接运咨询,据介绍,遗体接运时间(7:30-21:30)。21:30之后,除保障公安政法案件等特殊遗体外,不提供正常死亡遗体接运服务。家属还可凭温州市殡仪馆遗体冷藏业务校对卡到遗体接运接收登记服务窗口办理遗体探视手续。

除此以外,温州市殡仪馆还将提供殡葬业务洽谈,内容包括火化日期预约、遗体接运、化妆更衣、灵堂摆设、遗体告别、礼仪出殡、高档火化炉及礼厅个性化布置等服务项目和服务内容自主选择,充分尊重丧属意愿,满足群众个性化需求。同时,提供花圈花篮租售、灵堂礼厅挽联、花门黑纱花球预订及灵堂、礼厅个性化布置等综合服务,时间上依照告别会时间场次接受租售预订,并按照服务协议内容办理落实。

温州试点殡仪馆统一办丧事,“不允许私设灵堂”是否管的太宽?

近日,温州日报一条新闻引发关注,新闻报道称,温州将开展丧事集中办理服务,不再允许私设灵堂。微博截图

10月起,温州市将试点开展丧事集中办理服务,作为试点的大南街道、蒲鞋市街道,丧事办理将统一集中到温州市殡仪馆进行,届时,两个街道区域内将不再允许开设灵堂

网友质疑规定不尊重传统丧葬习俗,市殡仪馆有借机垄断经营之嫌。也有专家表示,当地民政部门此举无任何法律依据,集中到殡仪馆办丧事,则属于强制消费。

9月29日,记者从温州市文明办获悉,在鹿城区两街道试点丧事集中办理,是鹿城区有关部门根据温州市政府移风易俗工作相关文件精神,自发制定的具体举措。温州市民政局殡葬管理处工作人员表示,丧事集中办理试点服务目的在于避免丧事扰民、办丧事铺张浪费,同时否认市殡仪馆借机垄断经营。

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灵堂限摆设花圈花篮花匾

据温州日报消息,温州市民政部门日前决定,自10月1日起,温州市将开展丧事集中办理(试点)服务,作为试点的鹿城区大南街道、蒲鞋市街道,丧事办理将统一集中到殡仪馆进行,届时,两个街道区域内将不再允许开设灵堂。

根据规定,每个灵堂限摆设花圈、花篮、花匾总数不得超过5个,超出部分将以挽联方式进行替代。试点街道(大南街道、蒲鞋市街道)辖区群众在市殡仪馆摆设灵堂的,经核实,予以灵堂租费减半优惠。高档、中档、普通灵堂租费均减半收取。市殡仪馆将会向每个灵堂按需免费赠送2-5个花圈。

为确保试点街道辖区群众办丧事无忧,市殡仪馆在殡仪服务基本服务项目免费的基础上,推出系列惠民举措。市殡仪馆相关负责人表示,为积极配合和推进市区丧葬礼俗整治工作,自10月1日起,在试点街道(大南街道、蒲鞋市街道)丧事集中办理过程中,市殡仪馆将足额预留新改建高、中、低档灵堂。其中高级灵堂2间,中档灵堂4间,普通灵堂3间,以确保试点街道群众办丧事需求。

据介绍,为进一步配合试点街道开展集中办理工作,守灵中心也新建了咨询服务台,并开通24小时咨询服务,内容包括:代为联系外卖、遗体接运咨询、遗体冷藏探视、殡葬业务洽谈等服务。

此消息曝光后,引发不少争议,有市民觉得此举有违情理,“本来是自己家的事,这个都要管。”还有网友质疑,所有丧事都要到市殡仪馆办理,有垄断的嫌疑,“以后他们说涨价就涨价,我们怎么办?”

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相关部门称尚在起步阶段

9月29日下午,温州市文明办宣教处一位周姓工作人员告诉记者,在蒲鞋市街道、大南街道试点丧事集中办理,是鹿城区有关部门根据《温州市移风易俗改革攻坚年行动方案》,自发采取的具体举措,“等于也是一种创新”

而根据当地媒体报道,《温州市移风易俗改革攻坚年行动方案》提出,要深化办丧事过程制度化治理,建立健全事前告知制度、事中跟踪管理服务制度、事后监管制度,各乡镇(街道)、村居(社区)、网格要第一时间上门告知丧户文明办丧的相关规定。

▲温州市试点开展丧事集中办理服务的新闻引发关注。 手机截图

对于丧事殡期、办丧规模、出殡时间、出殡路线、酒席等重点环节,也提出要加强管理。此外,对违规操办造成不良影响的,要求进行批评教育和行政处罚,对失职人员逐级进行追究问责。

“反对的声音肯定会有。但对于具体的举措和规定,还是要看实施结果,看老百姓接不接受。”这位工作人员说,“如果老百姓接受那就是好事,不接受就有瑕疵。现在工作还在起步阶段,不宜直接给它定性。”

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1 为何强制规定在殡仪馆办丧事?

——鹿城区民政局称,居民办丧事费用越来越大,此举可减负

对于有网友理解此意为殡仪馆代为集中办理丧事,鹿城区民政局殡葬管理处一名工作人员解释,守灵、吊唁等都是家属自行办理,并非是殡仪馆代办。

这名工作人员说,以往居民在家里办丧事,会在公共场所摆放灵堂,影响周边居民起居生活。近年来兴起一股丧事一条龙服务,多了很多内容,吹吹打打影响市容市貌,费用也越来越大,对于困难群众来说是很大的负担。今年以来,民政局接到的办理丧事扰民的投诉特别多。

丧事到殡仪馆办理,实际上比在家里办省了很多费用,加上试点街道有优惠政策,租用场地费用减半,殡仪馆还会赠送花圈、签到套餐,对于困难群众还可以申请骨灰盒和公墓格位等内容,给老百姓减轻负担。

温州市民政局殡葬管理处一名工作人员也表示,有的人家办丧事长达一个月,遗体在家里停放半个月。一个月的丧事办下来,还得请客,这无形中就增加了经济负担。集中办丧事可限制民众办丧事的规模,缩减民众的办丧事费用,以防铺张浪费。

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2 殡仪馆统一办是否有垄断嫌疑?

——民政部门否认,称移风易俗背景下,殡仪馆各种费用在减免

有网友质疑称,丧事统一到殡仪馆办理,有垄断嫌疑,“钱都让殡仪馆挣了”。

上述鹿城区民政局殡葬管理处工作人员表示,市殡仪馆是温州市民政局下属的事业单位,收费按照物价部门规定进行。按照移风易俗专项整治的方案规定每户摆放花圈花篮等不超过5个,根据这次的规定,市殡仪馆向每户赠送2-5个花圈,相当于全部赠送了。如果只赠送3个,居民可以自己购买2个,以前花圈100元一个,现在的花圈是20元一个,“这样不会给居民造成很大的负担。”

上述温州市民政局殡葬管理处工作人员也同时否认将丧事集中在市殡仪馆办理,是为了垄断盈利的观点。“市殡仪馆为这两个街道的丧户提供了各种费用减免政策,温州市近年来也推出一系列办丧事惠民服务措施,比如为农村五保户等特殊困难群体提供免费墓葬等。市殡仪馆近年来一直在强调公益性。如果是为了垄断,那肯定要求消费越多越好。”

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3 此规定是否会全市推广?

——温州市民政局表示会评估试点情况,总结经验再全面推广

9月29日,温州市民政局殡葬管理处一位工作人员告诉记者,市民政局是依据温州市委、市政府8月发布的《温州市移风易俗改革攻坚年行动方案》,逐步推进丧事集中办理,开展移风易俗改革。其目的,是避免丧事扰民。

对于为何选择蒲鞋市、大南两个街道为丧事集中办理试点,他说,是因为这两个街道办丧事扰民的现象比较严重,有居民在小区内摆设灵堂占用公共区域。“之所以是试点,就是为了避免‘一刀切’,我们后续会评估试点情况,总结经验教训,然后再逐步推进工作。”

从下月起,两个试点街道,居民必须遵守规定,到殡仪馆办理丧事,若不遵守,则会有惩罚措施。鹿城区方面表示,以前的惩罚措施是登报检讨等,但效果不怎么好,现在区里还在进一步研究具体的惩罚措施。

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如何办丧事不应硬规定

中国政法大学法学院教授何兵表示,当地民政部门这样的做法没有任何法律根据。“在家里怎么设灵堂、吊唁等是百姓自己的事,是他们自己的权利。葬礼是我国重要的民族文化、民族传统,强行规定去殡仪馆办理,有违民族传统文化,也有违法律规定。”

何兵说,百姓办理丧事只要不违反公共秩序,例如把花圈放在楼道,把花圈摆放在小区里这些公共空间,一般放在家门口,隔壁邻居没什么意见就可行。也属于公共管理,物业管理的问题。行政部门不能硬性规定百姓如何办理丧事,去哪里办理丧事,也不能设定行政处罚。“灵堂设在家里是风俗,不可随意移风易俗,引导是可以的,但不能强制。”

另外,百姓在家里办丧事的花费可以自己衡量,但是到殡仪馆办理,就需要收费,属于强制消费,不管有没有优惠,都是强制花钱

北京炜衡(杭州)律师事务所潘金泽律师表明,铺张浪费和乱搭扰民不是行政机关滥用行政权力集中办灵堂的理由,完全可以由城市管理部门进行管理,民政局此举有违反《反垄断法》的嫌疑。

新京报记者 张彤 潘闻博 编辑 张太凌 校对 郭利琴